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| comunas donde gano el apruebo a la constitución. |
Introducción.
El plebiscito constitucional de Chile de 2022 fue un referéndum desarrollado el 4 de septiembre con objeto de determinar si la ciudadanía estaba de acuerdo con la propuesta de Constitución Política de la República redactada por la Convención Constitucional, por lo que también era conocido como «plebiscito de salida».
Con más de 13 millones de votantes, marcó el hito de ser el proceso electoral con mayor participación en la historia de Chile. La propuesta constitucional fue finalmente rechazada por el 61.86 % de los votos válidamente emitidos —así, Chile se convirtió en el primer país en «rechazar una nueva Constitución redactada por una asamblea o convención elegida democráticamente»—. Pese a los resultados, el presidente Gabriel Boric indicó que este plebiscito no era el fin del proceso constituyente.
Esto significa que triunfó en 338 municipios de los 346 existentes a lo largo de todo el territorio nacional.
El Apruebo solamente alcanzó una cifra mayor de votos, en la Región Metropolitana, en las comunas de Pedro Aguirre Cerda con un 54,9% de los sufragios (42.015 votos), San Joaquín (53,88%), Maipú (51,15%), Puente Alto (50,97%) y Ñuñoa (50,41%).
A estos municipios se unieron los de Juan Fernández (58,23%), Isla de Pascua (55,81%) y San Antonio (50,02%) en la Región de Valparaíso.
Región de Valparaíso.
La analista política Javiera Arce comenta, por ejemplo, que el éxito del Rechazo en la Región de Valparaíso (57,61%) se explica por distintos factores: el apoyo al gobierno del Presidente Gabriel Boric, las percepciones de la gestión del Gobierno Regional y las percepciones sobre la gestión de los gobiernos comunales.
Arce dice que no existía, ni existe, un “proxy” (o atajo, correlación), entre las preferencias personales de los alcaldes -en la zona, el 61% votaba Apruebo- y el resultado del sufragio.
Comunas insulares.
Juan Fernández (58,23%)
| Juan Fernández es una comuna perteneciente a la provincia y Región de Valparaíso, Chile. Su territorio corresponde al archipiélago de Juan Fernández, que se compone de las islas Robinson Crusoe (antiguamente conocida como Más a Tierra), Alejandro Selkirk (Más Afuera), el islote Santa Clara y otros islotes menores, tiene unos 926 habitantes. |
Juan Fernández, uno de los territorios que se habían catalogados como “especiales” en la propuesta constitucional, fue la comuna donde el Apruebo ganó con mayor porcentaje, aunque también la comuna dentro de estas donde menos votantes había. Fueron en total 555, con 315 inclinándose por la opción vencedora en el municipio, 226 por el Rechazo (41,77%), además de 10 nulos y cuatro blancos.
Aquí ejerce como alcalde Pablo Manríquez, independiente apoyado por el conglomerado de la Nueva Constitución, específicamente el PPD. Ha criticado abiertamente que el Estado ha “abandonado” a la isla y ha dicho que se siente representado por el Frente Amplio y el gobierno del Presidente Gabriel Boric.
Por otra parte, en el archipiélago el Mandatario había obtenido 70,5% (282 votos) de las preferencias para la elección presidencial y José Antonio Kast 29,5% (118 votos).
Desde Juan Fernández, Manríquez señala que “fuimos una de las comunas con alto porcentaje de apoyo al Apruebo, al igual que Rapa Nui. Eso evidencia de la importancia de la propuesta constitucional que tenía para las islas oceánicas, en el sentido de mantenerlas como territorio especial y sobre todo en el trabajo, de un tiempo de dos años y de recursos, para la construcción de un estatuto especial. Es algo que no hemos tenido, desde la creación del territorio especial de Juan Fernández - Rapa Nui, desde 2007 (…) porque hasta la fecha aún no tenemos estatutos especiales. Es por ello que la comunidad aceptó en su mayor porcentaje esta propuesta constitucional”.
La máxima autoridad municipal agrega que su comuna “seguirá trabajando en el proceso constitucional para asegurar quedar en la nueva Constitución, seguir como territorio especial y la lucha por incorporar a las Islas Desventuradas al territorio de Juan Fernández. Tenemos la oportunidad de mejorar aún más nuestros artículos que fueron incorporados en la propuesta constitucional”.
Isla de Pascua (55,81%)
| Isla de Pascua (en idioma rapanui: Rapa Nui, literalmente 'Isla Grande') es una isla de Chile, perteneciente a la región de Valparaíso, ubicada en la Polinesia, Oceanía, en medio del océano Pacífico a 3700 kilómetros de Caldera. Tiene una superficie de 163,6 km², lo que la convierte en la mayor de las islas del llamado Chile insular, y una población de 7750 habitantes, concentrados en Hanga Roa, capital y único poblado existente en la isla. La tierra habitada más cercana es el territorio británico de las islas Pitcairn, a unos 2000 km al oeste. |
Después de Juan Fernández, Isla de Pascua, otro de los territorios que se proponían como “especiales” en el texto convencional, fue la comuna donde mayor porcentaje sacó el Apruebo. Con 4.341 votos, 2.355 personas se decantaron por esa opción, mientras que 1.865 lo hicieron por el Rechazo, sumando a ellos 80 nulos y 41 blancos.
En Rapa Nui el alcalde es Pedro Edmunds Paoa, ex DC y ahora perteneciente al Partido Progresista y mantuvo -aunque en menor escala- la tendencia que había exhibido en las elecciones presidenciales pasadas, donde Boric obtuvo el 70,3% de las preferencias (2.016 votos) y Kast el 29,7% (853 votos).
Coincidencia o no, el edil manifestó abiertamente su opción por el Apruebo, justificando que votaría así porque, a su juicio, la propuesta saldaba una deuda histórica con la isla, además de encontrarla democrática.
El alcalde explica que “lo planteado” en la propuesta constitucional “es absolutamente necesario y viene a quedar. Todo el ámbito social; la equidad y la justicia de género; el tema de los pueblos originarios también, quizás con esa modificación, de lo que no le gustó mucho a la derecha y la élite económica, de consultarle todo. Yo creo que ahí nos fuimos al chancho. Pero eso se puede corregir”.
La victoria del Apruebo en Rapa Nui intenta explicar porque “la isla viene hace 100 años requiriendo que se reconozca el Tratado (de Voluntades con el Estado de Chile, de 1888, reconocido en la propuesta constitucional), que es algo más dignificante”, añade.
Territorio regional continental.
San Antonio (50,02%)
| San Antonio es una comuna y ciudad costera de la zona central de Chile, capital de la Provincia de San Antonio, Región de Valparaíso. Es el puerto con mayor movimiento de contenedores y junto al área urbana de las comunas de Cartagena y Santo Domingo, conforma la Conurbación San Antonio. Según los datos recopilados por el censo 2012 (preliminar) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la comuna posee una superficie de 405 km² y una población de 87 697 habitantes. El crecimiento de la población fue de un 1,1% (974 habitantes) entre los censos de 2002 y 2012. |
La alcaldesa de San Antonio, Constanza Lizana, señaló que su ciudad, “donde sólo transita la riqueza y se queda la pobreza, refrendó su voluntad de cambio, superó la desinformación y superó el miedo”.
La alcaldesa de San Antonio, Constanza Lizana, valoró la votación en su comuna, “la ciudad que alberga el mayor esfuerzo de transferencia de carga de todo el país, que sabe y conoce de desigualdad, de la necesidad de desarrollo para las comunidades, con derechos para las personas y el cuidado del medio ambiente”.
Región Metropolitana.
En Santiago de Chile, solo fue aprobada en cuatro comunas de ciudad.
Pedro Aguirre Cerda (54,85%)
| Pedro Aguirre Cerda —también conocida por su abreviación P.A.C.— es una comuna ubicada en el sector sur de la ciudad. Población tiene en 2017, 101.174 habitantes. |
PAC fue la comuna de la Región Metropolitana donde con mayor porcentaje ganó el Apruebo. Lo hizo con 42.015 votos de los 78.331 que se registraron. El Rechazo se quedó con el 45,15% de las preferencias (34.583 votos), mientras que hubo 1.333 nulos y 400 blancos.
En este municipio ejerce como alcalde el independiente Luis Astudillo, médico de profesión e hijo de militantes socialistas que vivieron en el exilio.
“En la comuna se armó un comando transversal, a través de una mesa social, donde se aglutinaron todas las fuerzas progresistas. Entonces, se hizo un trabajo muy exhaustivo, se salió a la calle y conversamos con los vecinos puerta a puerta”, expone el jefe comunal, quien añade: “Nosotros sabíamos que aquí íbamos a tener un buen resultado, sabíamos que estaba la voluntad de la gente de la comuna, porque era algo que palpábamos en la calle. Sabíamos que no iba a ser con el margen que tuvimos en el plebiscito de entrada, pero sabíamos que íbamos a tener un triunfo. Igual nos llama la atención que hayan sido pocas las comunas donde ganó el Apruebo”.
Aquí, para las pasadas elecciones presidenciales Boric aplastó a Kast, con un 72,7% versus 29,7% del republicano. Comparativamente con el plebiscito, la distancia porcentual -y de votos- se estrechó considerablemente, pasando de 24.908 sufragios de ventaja para el Presidente a solo 7.432 para el Apruebo en la deliberación del domingo.
San Joaquín (53,88%)
San Joaquín es una comuna ubicada en el sector sur de la ciudad. Su territorio es totalmente urbano con sus suelos consolidados, no existiendo áreas disponibles para expansión urbana, por lo cual el crecimiento futuro debe estar orientado a través de la renovación urbana dentro del contexto actual de densificación urbana, política definida por el ministerio de vivienda y urbanismo y las normativas del nuevo Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Población tiene 94 492 habitantes 2017.
Limita al norte con la comuna de Santiago, El parque Santa María es utilizado como frontera (ex Línea Férrea), al oriente con las comunas de Ñuñoa, Macul y La Florida, por la Avenida Vicuña Mackenna. Al poniente con la comuna de San Miguel, por la Avenida Santa Rosa y al sur con la comuna de La Granja, por la Avenida Lo Ovalle. |
La comuna ubicada hacia el sur de ciudad también tuvo como vencedora al Apruebo, con 36.580 de las preferencias, ante las 31.313 (46,12%) que obtuvo el Rechazo. Se suman, además, 1.345 nulos y 392 blancos.
En este caso, la distancia que hubo hace menos de un año entre Boric y Kast también se redujo. Si en diciembre de 2021 el Presidente sacó 71,1% de los sufragios (33.849 personas) y Kast el 28,9% (13.773), con una diferencia de 20.076 votos, ahora fue de 5.267.
¿Y quién es el alcalde? Cristóbal Labra, quien ganó su elección como independiente y que es hijo del exdiputado comunista Amaro Labra, uno de los fundadores del grupo musical Sol y Lluvia.
“Esperábamos que el triunfo en San Joaquín fuera más amplio, pero igual teníamos la certeza de que íbamos a ganar. En la comuna queremos un cambio constitucional y eso quedó ratificado con el casi 54% de los votos en la zona”, señala el edil. Y suma: “Influyó harto el miedo de las redes sociales, eso fue algo de lo que me di cuenta en la calle, pues habían muchas fake news y los vecinos pensaban que iban a perder sus casas o sus fondos de pensión. Creo que hay que regular el cómo se transmite la información en las redes, eso fue un factor preponderante en el resultado a nivel nacional”.
Explica, además, que durante el proceso como comuna tuvieron “un proceso de trabajo comunitario. Yo soy miembro de una asamblea política y tenemos un despliegue con otros sectores políticos de la comuna y estábamos desplegados haciendo campaña”.
“Estamos en un proceso de reflexión, no podemos decir que estamos contentos, porque perdimos la posibilidad importante de tener una amplia gama de derechos sociales que no se si van a dar tan ampliamente en este nuevo proceso. Igual sentimos que hicimos la tarea y eso nos reconforta”, cierra.
Maipú (51,15%)
Maipú es una comuna ubicada en el sector surponiente de la ciudad. Según el censo del año 2017, Maipú tiene una población de 521 627 habitantes, transformándola en la segunda comuna más poblada del país después de Puente Alto. Según el censo nacional del año 2002, Maipú tenía un total de 126 972 viviendas y 468 390 habitantes, de los cuales el 48,5 % eran hombres y el 51,5 % mujeres. La población urbana correspondía a 464 882 personas, equivalentes al 99,3 % de la comuna. El alfabetismo se eleva al 98,5 % de la población mayor de 10 años y un 2,56 % de la población se siente perteneciente a una etnia originaria, siendo un 2,54 % de la comuna de origen mapuche. Un 71 % de los maipucinos declaró en el año 2002 ser católico; un 12 % se declara evangélico y un 10 %, ateo o agnóstico. El crecimiento de la población se calcula en un 6,21 % anual, siendo un 2,4 % de crecimiento vegetativo y un 3,81 % por migración desde otras comunas o regiones. La variación de la población a lo largo de los últimos años ha sido explosiva. En 1970, había 49 075 habitantes; en 1982, 114 117 habitantes; y en 1992, 256 550. Esto se traduce en un crecimiento de 854,4 % en solo 32 años. De acuerdo a cifras estimativas del INE, Maipú tendría 1 249 498 habitantes en el año 2020, lo que la habría convertido en la comuna con más habitantes de Chile. La comuna es, en gran parte, de clase media-baja y baja producto de la política de viviendas sociales construidas en Maipú desde la década de los 80' y 90', que generó altos niveles de hacinamiento y problemas sociales como la delincuencia y el narcotráfico principalmente en el sector poniente de la comuna, los ejemplos más claros se pueden observar en los barrios Sol Poniente, Tres Poniente, Campos de Batalla, Lo Errázuriz, etc. Los grupos socioeconómicos C3 (medio) y D (medio bajo) conforman el 61,3 % de la población comunal, y solo un 4,0 % de habitantes están bajo la línea de la pobreza (E). El 7,5 % de las personas que viven en la comuna corresponden a la clase alta (ABC1), mientras que el 27,2 % forma parte del C2 (medio alto).14 Gran parte de la población trabaja fuera de la comuna en labores industriales y actividades de servicios. |
En la comuna donde ejerce como alcalde Tomás Vodanovic (RD), hubo un total de 356.727 votos, con 178.898 preferencias para el Apruebo y 170.877 (48,85%) para el Rechazo. Se sumaron a ellos 5.318 nulos y 1.634 blancos.
En este caso, el edil se mostró abiertamente favorable a la opción que triunfó en su comuna, haciendo campaña activa por el Apruebo (“Vamos a ganar, y construiremos entre todas y todos un mejor país”, fue uno de sus tuiteos sobre esto) y siendo uno de los alcaldes con mayor afinidad con el Presidente Boric.
“En Maipú intentamos mostrar una versión de Apruebo Dignidad que no gobierna solo para sus adherentes, sino que para todos sus vecinos. Que entiende la escucha no como un acto simbólico, sino como una acción que orienta y fija nuestras prioridades políticas”, indica el alcalde.
Para las elecciones presidenciales, Boric había doblado en votos a Kast (167.374 contra 83.807) en Maipú y ahora la diferencia solo fue de 8 mil sufragios.
Ñuñoa (50,41%)
Ñuñoa es una comuna ubicada en el sector nororiente de la ciudad. Sus límites son: al norte y poniente con Providencia, al sur con Macul, al poniente con Santiago, al surponiente con San Joaquín, al suroriente con Peñalolén y al oriente con La Reina. Las calles que la limitan son al norte calle Malaquías Concha, Diagonal Oriente y av. Eliecer Parada, al sur Rodrigo de Araya, al oriente Avenida Ossa/Américo Vespucio y al poniente Av. Vicuña Mackenna. Tiene una superficie de 16,9 km² y según el censo del año 2002 sumaba 163 511 habitantes, mientras que según el censo del año 2017 son 208 237 habitantes, aumentando en un 27,3 % en quince años. La comuna es reconocida por ser una de las comunas con mayor calidad de vida de Santiago, también es catalogada como una de las más seguras de Chile y su índice de desarrollo humano es uno de los más altos del país. Ñuñoa alberga la mayor cantidad de profesionales con estudios universitarios de Chile (18,11 % del total de profesionales del país) y está compuesta por grupos socio económicos medios y medios-altos.
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En Ñuñoa ejerce como alcaldesa Emilia Ríos (RD), mientras que en San Antonio lo hace Constanza Lizana, quien aunque es independiente se mostró favorable al Apruebo.
“Este es un momento de reflexión, el análisis que se haga de Ñuñoa debe estar alineado con el contexto nacional. El resultado muestra una comuna diversa y desde esa base tenemos construir para encontrar soluciones concretas a las demandas ciudadanas. La tarea que se viene es asumir con responsabilidad esa realidad, trabajar por hacer sentido y nunca dejar la autocrítica de lado”, dice la alcaldesa Ríos.
En la comuna y ciudad de Puente Alto (50,97%)
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas, a través del Censo de 2017 la ciudad posee 568 106 habitantes, lo que la convierte en la comuna más poblada de Chile. Según el censo de 2002, la comuna contaba con 492 915 habitantes lo que la convertía en la comuna más poblada de Chile. Según el censo de 1992, la comuna tenía 254 673 habitantes, lo que significa un explosivo incremento del 93,5 % para el decenio. Esto se debió principalmente a la política de viviendas sociales construidas en la comuna desde los años 1980 en adelante. En la comuna habitan mayoritariamente personas ligadas a la clase media, aunque también posee importante presencia de pobreza, ubicados en su mayoría en el sector de Bajos de Mena, en la zona sur poniente de la comuna, mientras que los sectores medios se concentran principalmente en la zona céntrica y precordillerana.
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Al norte limita con la comuna de La Florida, al sur con la comuna de Pirque, al este con la comuna de San José de Maipo y al oeste con las comunas de La Pintana y San Bernardo.
Aunque por estrecho margen, hubo otras tres comunas en Chile donde el Apruebo resultó vencedor. Puente Alto fue el único caso donde terminó ganando esa opción en un municipio con un alcalde de derecha (Germán Codina, RN).
