Las ocho comunas donde ganó el Apruebo.

Las comunas donde gano el apruebo a la constitución. 

Introducción.

El plebiscito constitucional de Chile de 2022 fue un referéndum desarrollado el 4 de septiembre con objeto de determinar si la ciudadanía estaba de acuerdo con la propuesta de Constitución Política de la República redactada por la Convención Constitucional, por lo que también era conocido como «plebiscito de salida».

Con más de 13 millones de votantes, marcó el hito de ser el proceso electoral con mayor participación en la historia de Chile. La propuesta constitucional fue finalmente rechazada por el 61.86 % de los votos válidamente emitidos —así, Chile se convirtió en el primer país en «rechazar una nueva Constitución redactada por una asamblea o convención elegida democráticamente»—.​ Pese a los resultados, el presidente Gabriel Boric indicó que este plebiscito no era el fin del proceso constituyente.

Esto significa que triunfó en 338 municipios de los 346 existentes a lo largo de todo el territorio nacional.

El Apruebo solamente alcanzó una cifra mayor de votos, en la Región Metropolitana, en las comunas de Pedro Aguirre Cerda con un 54,9% de los sufragios (42.015 votos), San Joaquín (53,88%), Maipú (51,15%), Puente Alto (50,97%) y Ñuñoa (50,41%). 

A estos municipios se unieron los de Juan Fernández (58,23%), Isla de Pascua (55,81%) y San Antonio (50,02%) en la Región de Valparaíso.

Región de Valparaíso.

La analista política Javiera Arce comenta, por ejemplo, que el éxito del Rechazo en la Región de Valparaíso (57,61%) se explica por distintos factores: el apoyo al gobierno del Presidente Gabriel Boric, las percepciones de la gestión del Gobierno Regional y las percepciones sobre la gestión de los gobiernos comunales.

Arce dice que no existía, ni existe, un “proxy” (o atajo, correlación), entre las preferencias personales de los alcaldes -en la zona, el 61% votaba Apruebo- y el resultado del sufragio.

Comunas insulares.

Juan Fernández (58,23%)

Juan Fernández es una comuna perteneciente a la provincia y Región de Valparaíso, Chile. Su territorio corresponde al archipiélago de Juan Fernández, que se compone de las islas Robinson Crusoe (antiguamente conocida como Más a Tierra), Alejandro Selkirk (Más Afuera), el islote Santa Clara y otros islotes menores, tiene unos 926 habitantes.

Juan Fernández, uno de los territorios que se habían catalogados como “especiales” en la propuesta constitucional, fue la comuna donde el Apruebo ganó con mayor porcentaje, aunque también la comuna dentro de estas donde menos votantes había. Fueron en total 555, con 315 inclinándose por la opción vencedora en el municipio, 226 por el Rechazo (41,77%), además de 10 nulos y cuatro blancos.

Aquí ejerce como alcalde Pablo Manríquez, independiente apoyado por el conglomerado de la Nueva Constitución, específicamente el PPD. Ha criticado abiertamente que el Estado ha “abandonado” a la isla y ha dicho que se siente representado por el Frente Amplio y el gobierno del Presidente Gabriel Boric.

Por otra parte, en el archipiélago el Mandatario había obtenido 70,5% (282 votos) de las preferencias para la elección presidencial y José Antonio Kast 29,5% (118 votos).

Desde Juan Fernández, Manríquez señala que “fuimos una de las comunas con alto porcentaje de apoyo al Apruebo, al igual que Rapa Nui. Eso evidencia de la importancia de la propuesta constitucional que tenía para las islas oceánicas, en el sentido de mantenerlas como territorio especial y sobre todo en el trabajo, de un tiempo de dos años y de recursos, para la construcción de un estatuto especial. Es algo que no hemos tenido, desde la creación del territorio especial de Juan Fernández - Rapa Nui, desde 2007 (…) porque hasta la fecha aún no tenemos estatutos especiales. Es por ello que la comunidad aceptó en su mayor porcentaje esta propuesta constitucional”.

La máxima autoridad municipal agrega que su comuna “seguirá trabajando en el proceso constitucional para asegurar quedar en la nueva Constitución, seguir como territorio especial y la lucha por incorporar a las Islas Desventuradas al territorio de Juan Fernández. Tenemos la oportunidad de mejorar aún más nuestros artículos que fueron incorporados en la propuesta constitucional”.

Isla de Pascua (55,81%)

Isla de Pascua (en idioma rapanui: Rapa Nui, literalmente 'Isla Grande')​ es una isla de Chile, perteneciente a la región de Valparaíso, ubicada en la Polinesia, Oceanía, en medio del océano Pacífico a 3700 kilómetros de Caldera. Tiene una superficie de 163,6 km², lo que la convierte en la mayor de las islas del llamado Chile insular, y una población de 7750 habitantes, concentrados en Hanga Roa, capital y único poblado existente en la isla. La tierra habitada más cercana es el territorio británico de las islas Pitcairn, a unos 2000 km al oeste.

Después de Juan Fernández, Isla de Pascua, otro de los territorios que se proponían como “especiales” en el texto convencional, fue la comuna donde mayor porcentaje sacó el Apruebo. Con 4.341 votos, 2.355 personas se decantaron por esa opción, mientras que 1.865 lo hicieron por el Rechazo, sumando a ellos 80 nulos y 41 blancos.

En Rapa Nui el alcalde es Pedro Edmunds Paoa, ex DC y ahora perteneciente al Partido Progresista y mantuvo -aunque en menor escala- la tendencia que había exhibido en las elecciones presidenciales pasadas, donde Boric obtuvo el 70,3% de las preferencias (2.016 votos) y Kast el 29,7% (853 votos).

Coincidencia o no, el edil manifestó abiertamente su opción por el Apruebo, justificando que votaría así porque, a su juicio, la propuesta saldaba una deuda histórica con la isla, además de encontrarla democrática.

El alcalde explica que “lo planteado” en la propuesta constitucional “es absolutamente necesario y viene a quedar. Todo el ámbito social; la equidad y la justicia de género; el tema de los pueblos originarios también, quizás con esa modificación, de lo que no le gustó mucho a la derecha y la élite económica, de consultarle todo. Yo creo que ahí nos fuimos al chancho. Pero eso se puede corregir”.

La victoria del Apruebo en Rapa Nui intenta explicar porque “la isla viene hace 100 años requiriendo que se reconozca el Tratado (de Voluntades con el Estado de Chile, de 1888, reconocido en la propuesta constitucional), que es algo más dignificante”, añade.

Territorio regional continental.

San Antonio (50,02%)

San Antonio es una comuna y ciudad costera de la zona central de Chile, capital de la Provincia de San Antonio, Región de Valparaíso. Es el puerto con mayor movimiento de contenedores y junto al área urbana de las comunas de Cartagena y Santo Domingo, conforma la Conurbación San Antonio. Según los datos recopilados por el censo 2012 (preliminar) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la comuna posee una superficie de 405 km² y una población de 87 697 habitantes. El crecimiento de la población fue de un 1,1% (974 habitantes) entre los censos de 2002 y 2012.

La alcaldesa de San Antonio, Constanza Lizana, señaló que su ciudad, “donde sólo transita la riqueza y se queda la pobreza, refrendó su voluntad de cambio, superó la desinformación y superó el miedo”.

La alcaldesa de San Antonio, Constanza Lizana, valoró la votación en su comuna, “la ciudad que alberga el mayor esfuerzo de transferencia de carga de todo el país, que sabe y conoce de desigualdad, de la necesidad de desarrollo para las comunidades, con derechos para las personas y el cuidado del medio ambiente”.

Región Metropolitana.

En Santiago de Chile, solo fue aprobada en cuatro comunas de ciudad.

Pedro Aguirre Cerda (54,85%)

Pedro Aguirre Cerda —también conocida por su abreviación P.A.C.— es una comuna ubicada en el sector sur de la ciudad. Población tiene en 2017, 101.174 habitantes.

PAC fue la comuna de la Región Metropolitana donde con mayor porcentaje ganó el Apruebo. Lo hizo con 42.015 votos de los 78.331 que se registraron. El Rechazo se quedó con el 45,15% de las preferencias (34.583 votos), mientras que hubo 1.333 nulos y 400 blancos.

En este municipio ejerce como alcalde el independiente Luis Astudillo, médico de profesión e hijo de militantes socialistas que vivieron en el exilio.

“

En la comuna se armó un comando transversal, a través de una mesa social, donde se aglutinaron todas las fuerzas progresistas. Entonces, se hizo un trabajo muy exhaustivo, se salió a la calle y conversamos con los vecinos puerta a puerta”, expone el jefe comunal, quien añade: “Nosotros sabíamos que aquí íbamos a tener un buen resultado, sabíamos que estaba la voluntad de la gente de la comuna, porque era algo que palpábamos en la calle. Sabíamos que no iba a ser con el margen que tuvimos en el plebiscito de entrada, pero sabíamos que íbamos a tener un triunfo. Igual nos llama la atención que hayan sido pocas las comunas donde ganó el Apruebo”.

Aquí, para las pasadas elecciones presidenciales Boric aplastó a Kast, con un 72,7% versus 29,7% del republicano. Comparativamente con el plebiscito, la distancia porcentual -y de votos- se estrechó considerablemente, pasando de 24.908 sufragios de ventaja para el Presidente a solo 7.432 para el Apruebo en la deliberación del domingo.

San Joaquín (53,88%)

San Joaquín es una comuna ubicada en el sector sur de la ciudad. Su territorio es totalmente urbano con sus suelos consolidados, no existiendo áreas disponibles para expansión urbana, por lo cual el crecimiento futuro debe estar orientado a través de la renovación urbana dentro del contexto actual de densificación urbana, política definida por el ministerio de vivienda y urbanismo y las normativas del nuevo Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Población tiene 94 492 habitantes 2017.​ Limita al norte con la comuna de Santiago, El parque Santa María es utilizado como frontera (ex Línea Férrea), al oriente con las comunas de Ñuñoa, Macul y La Florida, por la Avenida Vicuña Mackenna. Al poniente con la comuna de San Miguel, por la Avenida Santa Rosa y al sur con la comuna de La Granja, por la Avenida Lo Ovalle.

La comuna ubicada hacia el sur de ciudad también tuvo como vencedora al Apruebo, con 36.580 de las preferencias, ante las 31.313 (46,12%) que obtuvo el Rechazo. Se suman, además, 1.345 nulos y 392 blancos.

En este caso, la distancia que hubo hace menos de un año entre Boric y Kast también se redujo. Si en diciembre de 2021 el Presidente sacó 71,1% de los sufragios (33.849 personas) y Kast el 28,9% (13.773), con una diferencia de 20.076 votos, ahora fue de 5.267.

¿Y quién es el alcalde? Cristóbal Labra, quien ganó su elección como independiente y que es hijo del exdiputado comunista Amaro Labra, uno de los fundadores del grupo musical Sol y Lluvia.

“Esperábamos que el triunfo en San Joaquín fuera más amplio, pero igual teníamos la certeza de que íbamos a ganar. En la comuna queremos un cambio constitucional y eso quedó ratificado con el casi 54% de los votos en la zona”, señala el edil. Y suma: “Influyó harto el miedo de las redes sociales, eso fue algo de lo que me di cuenta en la calle, pues habían muchas fake news y los vecinos pensaban que iban a perder sus casas o sus fondos de pensión. Creo que hay que regular el cómo se transmite la información en las redes, eso fue un factor preponderante en el resultado a nivel nacional”.

Explica, además, que durante el proceso como comuna tuvieron “un proceso de trabajo comunitario. Yo soy miembro de una asamblea política y tenemos un despliegue con otros sectores políticos de la comuna y estábamos desplegados haciendo campaña”.

“Estamos en un proceso de reflexión, no podemos decir que estamos contentos, porque perdimos la posibilidad importante de tener una amplia gama de derechos sociales que no se si van a dar tan ampliamente en este nuevo proceso. Igual sentimos que hicimos la tarea y eso nos reconforta”, cierra.

Maipú (51,15%)

Maipú es una comuna ubicada en el sector surponiente de la ciudad. Según el censo del año 2017, Maipú tiene una población de 521 627 habitantes, transformándola en la segunda comuna más poblada del país después de Puente Alto. Según el censo nacional del año 2002, Maipú tenía un total de 126 972 viviendas y 468 390 habitantes, de los cuales el 48,5 % eran hombres y el 51,5 % mujeres. La población urbana correspondía a 464 882 personas, equivalentes al 99,3 % de la comuna. El alfabetismo se eleva al 98,5 % de la población mayor de 10 años y un 2,56 % de la población se siente perteneciente a una etnia originaria, siendo un 2,54 % de la comuna de origen mapuche. Un 71 % de los maipucinos declaró en el año 2002 ser católico; un 12 % se declara evangélico y un 10 %, ateo o agnóstico. El crecimiento de la población se calcula en un 6,21 % anual, siendo un 2,4 % de crecimiento vegetativo y un 3,81 % por migración desde otras comunas o regiones. La variación de la población a lo largo de los últimos años ha sido explosiva. En 1970, había 49 075 habitantes; en 1982, 114 117 habitantes; y en 1992, 256 550. Esto se traduce en un crecimiento de 854,4 % en solo 32 años. De acuerdo a cifras estimativas del INE, Maipú tendría 1 249 498 habitantes en el año 2020, lo que la habría convertido en la comuna con más habitantes de Chile. La comuna es, en gran parte, de clase media-baja y baja producto de la política de viviendas sociales construidas en Maipú desde la década de los 80' y 90', que generó altos niveles de hacinamiento y problemas sociales como la delincuencia y el narcotráfico principalmente en el sector poniente de la comuna, los ejemplos más claros se pueden observar en los barrios Sol Poniente, Tres Poniente, Campos de Batalla, Lo Errázuriz, etc. Los grupos socioeconómicos C3 (medio) y D (medio bajo) conforman el 61,3 % de la población comunal, y solo un 4,0 % de habitantes están bajo la línea de la pobreza (E). El 7,5 % de las personas que viven en la comuna corresponden a la clase alta (ABC1), mientras que el 27,2 % forma parte del C2 (medio alto).14​ Gran parte de la población trabaja fuera de la comuna en labores industriales y actividades de servicios.

En la comuna donde ejerce como alcalde Tomás Vodanovic (RD), hubo un total de 356.727 votos, con 178.898 preferencias para el Apruebo y 170.877 (48,85%) para el Rechazo. Se sumaron a ellos 5.318 nulos y 1.634 blancos.

En este caso, el edil se mostró abiertamente favorable a la opción que triunfó en su comuna, haciendo campaña activa por el Apruebo (“Vamos a ganar, y construiremos entre todas y todos un mejor país”, fue uno de sus tuiteos sobre esto) y siendo uno de los alcaldes con mayor afinidad con el Presidente Boric.

“En Maipú intentamos mostrar una versión de Apruebo Dignidad que no gobierna solo para sus adherentes, sino que para todos sus vecinos. Que entiende la escucha no como un acto simbólico, sino como una acción que orienta y fija nuestras prioridades políticas”, indica el alcalde.

Para las elecciones presidenciales, Boric había doblado en votos a Kast (167.374 contra 83.807) en Maipú y ahora la diferencia solo fue de 8 mil sufragios.

Ñuñoa (50,41%) 

Ñuñoa es una comuna ubicada en el sector nororiente de la ciudad. Sus límites son: al norte y poniente con Providencia, al sur con Macul, al poniente con Santiago, al surponiente con San Joaquín, al suroriente con Peñalolén y al oriente con La Reina. Las calles que la limitan son al norte calle Malaquías Concha, Diagonal Oriente y av. Eliecer Parada, al sur Rodrigo de Araya, al oriente Avenida Ossa/Américo Vespucio y al poniente Av. Vicuña Mackenna.  Tiene una superficie de 16,9 km² y según el censo del año 2002 sumaba 163 511 habitantes, mientras que según el censo del año 2017 son 208 237 habitantes, aumentando en un 27,3 % en quince años. La comuna es reconocida por ser una de las comunas con mayor calidad de vida de Santiago, también es catalogada como una de las más seguras de Chile y su índice de desarrollo humano es uno de los más altos del país. Ñuñoa alberga la mayor cantidad de profesionales con estudios universitarios de Chile (18,11 % del total de profesionales del país) y está compuesta por grupos socio económicos medios y medios-altos.

En Ñuñoa ejerce como alcaldesa Emilia Ríos (RD), mientras que en San Antonio lo hace Constanza Lizana, quien aunque es independiente se mostró favorable al Apruebo.

“Este es un momento de reflexión, el análisis que se haga de Ñuñoa debe estar alineado con el contexto nacional. El resultado muestra una comuna diversa y desde esa base tenemos construir para encontrar soluciones concretas a las demandas ciudadanas. La tarea que se viene es asumir con responsabilidad esa realidad, trabajar por hacer sentido y nunca dejar la autocrítica de lado”, dice la alcaldesa Ríos.

En la comuna y ciudad de Puente Alto (50,97%)

De acuerdo al Instituto Nacional de Estadísticas, a través del Censo de 2017 la ciudad posee 568 106 habitantes, lo que la convierte en la comuna más poblada de Chile. Según el censo de 2002, la comuna contaba con 492 915 habitantes lo que la convertía en la comuna más poblada de Chile. Según el censo de 1992, la comuna tenía 254 673 habitantes, lo que significa un explosivo incremento del 93,5 % para el decenio. Esto se debió principalmente a la política de viviendas sociales construidas en la comuna desde los años 1980 en adelante. En la comuna habitan mayoritariamente personas ligadas a la clase media, aunque también posee importante presencia de pobreza, ubicados en su mayoría en el sector de Bajos de Mena, en la zona sur poniente de la comuna, mientras que los sectores medios se concentran principalmente en la zona céntrica y precordillerana.

Al norte limita con la comuna de La Florida, al sur con la comuna de Pirque, al este con la comuna de San José de Maipo y al oeste con las comunas de La Pintana y San Bernardo.

Aunque por estrecho margen, hubo otras tres comunas en Chile donde el Apruebo resultó vencedor. Puente Alto fue el único caso donde terminó ganando esa opción en un municipio con un alcalde de derecha (Germán Codina, RN).

La Autonomía Política de la Región Metropolitana de Santiago.

Introducción. El centralismo en Chile es un fenómeno histórico, político, demográfico,urbanístico, económico y social que, como en muchos países, recae en su capital, Santiago de Chile. Este centralismo tiene antecedentes históricos inclusos  desde la época colonial, la capital de la República es el  centro político del país,  desde su fundación, como la ciudad primada por los conquistadores españoles. Son mas de dos siglos de centralismo.  Con el nacimiento de la república Portaliana, el centralismo político de la capital se consolido; En el siglo XIX, algunas zonas del país, como Atacama, Concepción y Coquimbo que tuvieron una alto grado de desarrollo local, exigieron de manera violenta terminar con el centralismo autoritario de la capital y  originaron las revoluciones de 1851 y de 1859, pero fracasaron y no pudieron destruir el centralismo.  En siglo XX, el centralismo se consolida,  convirtiéndose, la Urbe no solamente en la capital política de la República, sino la capital  demográfico,urbanístico, económico y social de país. No tiene ciudades rivales que le de sombra;  Convención constituyente, y la descentralización. La Convención Constituyente, que son unos idealistas, irracionales, con escasa inteligencia política, quieren que Chile sea un Estado Regional. La constitución que está creando  es impracticable, se parecen estas personas  a don Juan Egaña Risco, que creo  la constitución moralista de 1823, un fracaso. La república, se organiza territorialmente en regiones autónomas, con una Asambleas Representativas, que ejercieran potestades legislativas y un gobierno ejecutivo regional  con competencias administrativas; La convención constituyente quiere que estas entidades regionales tengan autonomía como tienen las regiones autónomas españolas o de otros países del mundo, eso es impracticable en la mayoría de las regiones del país, solamente la Región Metropolitana podría tener  esta autonomía, porque tiene suficiente población y recurso económicos para mantener una administración regional. La mayoría de las regiones del país, solo podría tener autonomía administrativa, no una regionalización política.  Región metropolitana. Desde punto de vista del realismo político, la  región metropolitana de Santiago es la la única, región del país, que se podría tener un estatuto de autonomía regional, con una asamblea y gobierno metropolitano. Santiago tiene la población, economía, ingresos fiscales para tener autonomía y autarquía suficiente.  Regiones. En resto de las regiones del país, no tiene suficientes recursos humanos, económico,social,  e ingresos fiscales suficiente para ser una región autónoma, a los sumo podrían ser una región administrativas.

Los gobiernos regionales (GORE) son los órganos públicos encargados de la administración superior de cada una de las regiones de Chile, y que tienen por objeto el desarrollo social, cultural y patrimonio propio. Tienen su sede en la  capital regional.

Los gobiernos regionales están constituidos por dos órganos: por el gobernador regional respectivo, el cual es elegido por votación popular y dura cuatro años en su cargo pudiendo ser reelegido una vez, y por el consejo regional, compuesto de consejeros elegidos por sufragio universal, en votación directa, por períodos de cuatro años, y que pueden ser reelegidos.

El consejo regional fue creado mediante una reforma constitucional efectuada el año 1991 e implementada con la Ley 19175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, de 1992.​ Los primeros gobiernos regionales se instalaron en 1993.

Cabe señalar que el gobierno interior de cada región reside únicamente en el delegado presidencial regional, como representante natural e inmediato del presidente, en su territorio respectivo.

Una reforma constitucional del año 2017, dispuso la elección directa de la autoridad ejecutiva del gobierno regional, creando el cargo de gobernador regional y estableciendo una delegación presidencial regional, a cargo de un delegado presidencial regional en reemplazo del antiguo cargo de intendente.

Funciones

Funciones generales

Son funciones generales del gobierno regional:

• Diseñar, elaborar, aprobar y aplicar las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la región en el ámbito de sus competencias, los que deberán ajustarse al presupuesto de la Nación; a la estrategia regional de desarrollo y a los instrumentos de planificación comunal.

• Efectuar estudios, análisis y proposiciones relativos al desarrollo regional.

• Orientar el desarrollo territorial de la región en coordinación con los servicios públicos y municipalidades, localizados en ella.

• Elaborar y aprobar su proyecto de presupuesto, ajustándose a las orientaciones que se emitan para la formulación del proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público, de conformidad al artículo 15 del decreto ley N° 1.263, del Ministerio de Hacienda, de 1975, orgánico de Administración Financiera del Estado, sin perjuicio de las facultades que asisten al gobernador regional de conformidad al artículo 78.

• Administrar fondos y programas de aplicación regional.

• Resolver la inversión de los recursos que a la región correspondan en la distribución del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y de aquéllos que procedan.

• Decidir la destinación a proyectos específicos de los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional, que contemple anualmente la Ley de Presupuestos de la Nación.

• Dictar normas de carácter general para regular las materias de su competencia, con sujeción a las disposiciones legales y a los decretos supremos reglamentarios, las que estarán sujetas al trámite de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República y se publicarán en el Diario Oficial.

• Asesorar a las municipalidades, cuando éstas lo soliciten, especialmente en la formulación de sus planes y programas de desarrollo.

• Adoptar las medidas necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe, en conformidad a la ley, y desarrollar programas de prevención y protección ante situaciones de desastre, sin perjuicio de las atribuciones de las autoridades nacionales competentes.

• Participar en acciones de cooperación internacional en la región, dentro de los marcos establecidos por los tratados y convenios que el Gobierno de Chile celebre al efecto y en conformidad a los procedimientos regulados en la legislación respectiva.

• Ejercer las competencias que le sean transferidas.

• Mantener relación permanente con el gobierno nacional y sus distintos organismos, a fin de armonizar el ejercicio de sus respectivas funciones.

• Construir, reponer, conservar y administrar en las áreas urbanas las obras de pavimentación de aceras y calzadas, con cargo a los fondos que al efecto le asigne la Ley de Presupuestos.

• Elaborar y aprobar los planes de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público asociados al o a los planes reguladores metropolitanos o intercomunales existentes en la región, con consulta a las respectivas municipalidades.

Funciones en materia de ordenamiento territorial

Son funciones del gobierno regional en materia de ordenamiento territorial:

• Elaborar y aprobar el plan regional de ordenamiento territorial en coherencia con la estrategia regional de desarrollo y la política nacional de ordenamiento territorial, previo informe favorable de los ministros que conforman la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio.

• Establecer políticas y objetivos para el desarrollo integral y armónico del sistema de asentamientos humanos de la región, con las desagregaciones territoriales correspondientes.

• Participar en programas y proyectos de dotación y mantenimiento de obras de infraestructura y de equipamiento en la región.

• Fomentar y velar por la protección, conservación y mejoramiento del medio ambiente, adoptando las medidas adecuadas a la realidad de la región, con sujeción a las normas legales y decretos supremos reglamentarios que rijan la materia.

• Fomentar y velar por el buen funcionamiento de la prestación de los servicios en materia de transporte intercomunal, interprovincial e internacional fronterizo en la región, cumpliendo las normas de los convenios internacionales respectivos, y coordinar con otros gobiernos regionales el transporte interregional, sin perjuicio de las facultades que correspondan a las municipalidades.

• Fomentar y propender al desarrollo de áreas rurales y localidades aisladas en la región, en coordinación con la acción multisectorial en la dotación de la infraestructura económica y social.

• Proponer a la autoridad competente la localidad en que deberán radicarse las secretarías regionales ministeriales y las direcciones regionales de los servicios públicos, sin perjuicio de los traslados transitorios a otras localidades de la región.
• Financiar estudios que definan las condiciones de localización para la disposición de los distintos tipos de residuos y los sistemas de tratamientos más adecuados para cada uno de ellos, en coordinación con las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, de Medio Ambiente y de Salud respectivas, en conformidad a las normas que rigen la materia.

• Proponer territorios como zonas rezagadas en materia social, y su respectivo plan de desarrollo, aplicando los criterios y demás reglas establecidas en la política nacional sobre la materia.

Funciones en materia de fomento productivo.

En materia de fomento de las actividades productivas, corresponde al gobierno regional:

• Formular políticas regionales de fomento de las actividades productivas, en particular el apoyo al emprendimiento, a la innovación, a la capacitación laboral, al desarrollo de la ciencia y tecnología aplicada, al mejoramiento de la gestión y a la competitividad de la base productiva regional.

• Establecer las prioridades estratégicas regionales en materia de fomento de las actividades productivas y de mejoramiento de la innovación para la competitividad, generando las condiciones institucionales favorables al desarrollo empresarial, a la inversión productiva, a la capacidad emprendedora y capacitación laboral, velando por un desarrollo sustentable y concertando acciones con el sector privado en las áreas que corresponda.

• Aprobar el plan regional de desarrollo turístico, con el objeto de fomentar el turismo en los niveles regional, provincial y local.

• Promover y diseñar, considerando el aporte de las instituciones de educación superior de la región, programas, proyectos y acciones en materia de fomento de las actividades productivas establecidas como prioridades regionales.

• Promover y apoyar, en coordinación con los municipios, mediante la suscripción de convenios, la implementación de oficinas comunales de fomento productivo e innovación para la competitividad, coordinando su acción a nivel regional.

• Promover la investigación científica y tecnológica, y fomentar el desarrollo de la educación superior y de enseñanza media técnico profesional en la región, en concordancia con la política regional de fomento de las actividades productivas.

• Elaborar y aprobar la Política Regional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación para el Desarrollo, la que deberá contener, a lo menos:

• Los lineamientos estratégicos que en materia de ciencia, tecnología, conocimiento e innovación se establezcan para la región, debiendo considerar al efecto la Estrategia Regional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación para el Desarrollo propuesta por el Comité Regional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación para el Desarrollo.

• Los ámbitos de acción que abordará la respectiva política regional junto con sus principales objetivos, actividades, criterios y prioridades presupuestarias.

Funciones en materia de desarrollo social y cultural

En materia de desarrollo social y cultural, corresponde al gobierno regional:

• Establecer prioridades regionales para la erradicación de la pobreza.

• Participar, en coordinación con las autoridades competentes, en acciones destinadas a facilitar el acceso de la población de escasos recursos o que viva en lugares aislados, a beneficios y programas en el ámbito de la salud, educación y cultura, vivienda, seguridad social, deportes y recreación y asistencia judicial.

• Proponer programas y proyectos con énfasis en grupos vulnerables o en riesgo social.

• Distribuir entre las municipalidades de la región los recursos para el financiamiento de beneficios y programas sociales administrados por éstas, en virtud de las atribuciones que les otorgue la ley.

• Realizar estudios relacionados con las condiciones, nivel y calidad de vida de los habitantes de la región.

• Fomentar las expresiones culturales, cautelar el patrimonio histórico, artístico y cultural de la región, incluidos los monumentos nacionales, y velar por la protección y el desarrollo de las etnias originarias.

• Financiar y difundir actividades y programas de carácter cultural. En el ejercicio de esta función le corresponderá promover el fortalecimiento de la identidad regional.

• Proponer programas y proyectos que fomenten la formación deportiva y la práctica del deporte.

• Mantener información actualizada sobre la situación socioeconómica regional, identificando las áreas y sectores de pobreza y de extrema pobreza, y proponiendo programas destinados a superarla.

Atribuciones

Para el cumplimiento de sus funciones, el gobierno regional tiene las siguientes atribuciones:

• Aprobar y modificar las normas reglamentarias regionales que le encomienden las leyes, no pudiendo establecer en ellas, para el ejercicio de actividades, requisitos adicionales a los previstos por las respectivas leyes y los reglamentos supremos que las complementen.

• Adquirir, administrar y disponer de sus bienes y recursos, conforme a lo dispuesto por la ley.

• Convenir, con los ministerios, los servicios públicos, las municipalidades u otros gobiernos regionales programas anuales o plurianuales de inversiones con impacto regional.

• Disponer, supervisar y fiscalizar las iniciativas que se ejecuten con cargo a su presupuesto.

• Aplicar las políticas definidas en el marco de la estrategia regional de desarrollo.

• Aprobar los planes regionales de ordenamiento territorial, los planes reguladores metropolitanos e intercomunales y sus respectivos planos de detalle, los planes reguladores comunales, los planes seccionales y los planes de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público.

• Formular y priorizar proyectos de infraestructura social básica y evaluar programas, cuando corresponda.

• Proponer criterios para la distribución y, cuando corresponda, distribuir las subvenciones a los programas sociales, con arreglo a la normativa nacional correspondiente.

• Aplicar, dentro de los marcos que señale la ley respectiva, tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación regional y se destinen al financiamiento de obras de desarrollo regional.

• Aprobar las banderas, escudos e himnos regionales, en conformidad con el reglamento que señala el artículo 2 de la ley sobre uso o izamiento de la Bandera Nacional.

• Diseñar, elaborar, aprobar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos dentro de su territorio.

• Ejercer las demás atribuciones necesarias para el ejercicio de las funciones que las leyes le encomienden.

Elecciones de los consejeros metropolitano de Santiago.

Introducción.

El Consejo Metropolitana de Santiago, encargado de hacer efectiva la participación de la ciudadanía regional, es un órgano de carácter normativo, resolutivo y fiscalizador, dentro del ámbito propio de competencia del Gobierno Regional.  Tiene su sede en la capital regional, la ciudad de Santiago de Chile, donde desde 2023 funciona en un edificio propio, ubicado en calle Morandé 93 esquina Moneda (cercano al Palacio de la Moneda).

Está integrado por 34 consejeros elegidos por sufragio universal en votación directa, en las 11 circunscripciones en que se divide la región, que duran 4 años en sus cargos y pueden ser reelegidos. El consejo regional, por mayoría absoluta de sus integrantes en ejercicio, elige un presidente de entre sus miembros.  El presidente del consejo dura cuatro años en su cargo y cesa en él en caso de incurrir en alguna de las causales de cese en cargo de consejero regional, por remoción acordada por los dos tercios de los consejeros regionales en ejercicio o por renuncia aprobada por la mayoría de estos.

Erico Dióscoro Primitivo Rojas Campos (Molina, Maule, 18 de mayo de 1950) es un músico y político chileno. Fundó el colectivo Los Guachacas en 1997, que promueve la cultura urbana homónima e inauguró la Cumbre Guachaca en 1998.​ Es consejero regional desde 2018 y representa a las comunas de Santiago, Recoleta, Independencia, Quinta Normal, Cerro Navia y Lo Prado. El consejo regional está compuesto, para el periodo 2018-2022, por: 11 circunscripciones Santiago I Norponiente  Las comunas de Conchalí, Huechuraba, Pudahuel, Quilicura y Renca. María Saa Díaz (PPD) Macarena Escala Carrasco (RN) Carlos Norambuena Castro (UDI) Santiago II Centro. Las comunas de Cerro Navia, Independencia, Lo Prado, Quinta Normal, Recoleta y Santiago. Noemi Martínez Díaz (RD) Álvaro Lavín Aliaga (UDI) Celín Moreno Cruz (RN) Dioscoro Rojas Campos (PS) Santiago III Poniente.  Las comuna de Cerrillos, Estación Central y Maipú. Cristian Rubio Haring (PS) Mario Cortés Allen (RN) Jazmín Aguilar Ortiz (Comunes) Santiago IV Nororiente.  Las comuna de La Reina, Las Condes, Lo Barnechea, Ñuñoa, Providencia y Vitacura. Cristian Labbé Martínez (UDI) Manuel Monckeberg Díaz (IND-RN) Franco Sabat Fernández (RN) Sofía Valenzuela Delpiano (RD) Santiago V Suroriente.  Comuna de La Florida, La Granja, Macul, Peñalolén y San Joaquín. Claudia Hasbún Faila (CS) Ruth Miranda Muñoz (RN) Claudio Pardo Paredes (UDI) Nelly Santander Marín (PS) Santiago VI Sur. Las comuna de El Bosque, La Cisterna, La Pintana, Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda, San Miguel y San Ramón. Miguel Garrido Agüero (RN) Fernanda Ortiz Guerra (PH) Mónica Aguilera Sanhueza (PS) Paulo Cañas Campillay (Comunes) Cordillera. Paola Chávez Madrid (RD) Claudia Faúndez Fuentes (RN) Milenka Caballero Verdugo (PS) Maipo. José Soto Sandoval (PDC) Christopher Espinoza Oliver (RN) Claudio Bustamante Gaete (UDI) Chacabuco. Carlos Escobar Paredes (PDC) José Olavarría Rodríguez (UDI) Melipilla. Paula Garate Rojas (UDI) Ramón Mallea Araus (PDC) Talagante. Felipe Berrios Ubilla (PS) Rodrigo Cornejo Inostroza (UDI)

Las elecciones de consejeros regionales de Chile para el período 2014-2018 se realizaron el 17 de noviembre de 2013, en conjunto con la elección presidencial y las elecciones de diputados y senadores. En dicha ocasión fueron elegidos, en votación directa, los 278 miembros de los quince consejos regionales existentes en el país. Esta elección fue la primera en su tipo en la historia de Chile, ya que anteriormente los consejeros regionales eran elegidos de manera indirecta, a través de los concejales de las comunas de cada región. Las cédulas electorales fueron de color verde. Análisis La Nueva Mayoría fue la triunfadora de la elección, imponiéndose con el 46% de los votos y superando ampliamente a la Alianza que logró el 32%. La coalición de centroizquierda obtuvo mayoría en todos los consejos regionales del país, con la excepción de la Araucanía que quedó en empate. Entre las fuerzas políticas menores, la plataforma electoral de Marco Enríquez-Ominami, Si tú quieres, Chile cambia consiguió el 6,25% mientras que el PRI logró el 5,95%, avanzando ambas con respecto a las elecciones de concejales del año anterior. Región  Metropolitana. Santiago I María Antonieta Saa PPD Carlos Norambuena UDI Carmen Romo PDC Santiago II Manuel Hernández PCCh Celín Moreno RN Álvaro Lavín UDI Jaime Tohá PS Santiago III Luciano Pavez PPD Catherine Barriga ILJ Freddy Campusano PDC Santiago IV Franco Sabat RN Karin Luck RN Ignacio Ruiz-Tagle ILJ Mariana Aylwin PDC Santiago V Héctor Rocha PPD Rafael Izquierdo UDI Elizabeth Armstrong RN Eva Jiménez PDC Santiago VI René Díaz PPD Miguel Ángel Garrido RN Jaime Fuentealba PS Rodolfo Seguel PDC Chacabuco José Agustín Olavarría UDI Carlos Escobar PDC Cordillera. Jaime Escudero PPD Claudia Faundez RN Juan Pablo Sáez ILK Maipo Marcos Aránguiz PPD Claudio Bustamante UDI José Soto PDC Melipilla Paula Gárate UDI Paula Zúñiga PDC Talagante. Tomás Poblete UDI Felipe Berríos PS Nota periodística. Las expectativas no cumplidas que dejó la primera elección de consejeros regionales. La Tercera 16 nov 2015   A dos años de haber sido votados por la gente, y en el inicio de un proceso descentralizador, piden más autonomía para su gestión. "Se nos han generado muchas expectativas, pero finalmente quedamos en puras palabras y los avances son muy mínimos", señala taxativo Manuel Millones, consejero regional por Valparaíso, al cumplirse, mañana, dos años desde la primera elección directa y popular de los consejeros regionales, junto con los sufragios para Presidente y parlamentarios, en 2013. Si bien fueron creados en 1993, hasta esa fecha eran elegidos por los concejales. "Fuimos elegidos para representar los intereses ciudadanos, pero en definitiva no tenemos capacidad de decisión en la inversión regional. Sólo votamos a favor, en contra, o con alguna modificación, los proyectos de iniciativa del intendente", acusa el consejero porteño.  A su juicio, desde la creación de la figura, hace 22 años, la falta de mayores atribuciones radica en que "han primado criterios políticos, sin convicción, y que reflejan la arraigada cultura centralista de los partidos, que no quieren soltar el poder". Millones también habla con conocimiento de causa, como integrante de la ex Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización, que recogió en diálogos ciudadanos, durante siete meses y en cada región, lo que la sociedad esperaba en materia de representación local. Allí, en esa recopilación, el consenso parecía estar en entregar mayores atribuciones a los consejeros, quienes, en algunos casos, lograron más votos que los parlamentarios. Los consejeros electos votan los proyectos que en un 80% postulan los municipios para ser financiados por el gobierno regional. "Podrían ser actores aún más importantes en el desarrollo local si la ley se los permitiera", apunta Mario Olavarría, presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (Amuch). "Desde que fueron electos no se percibe un cambio en la relación con los municipios, pero sí reconocemos que hoy tienen una mayor vinculación con las organizaciones sociales y un trabajo horizontal que beneficia la representación de los ciudadanos", destaca el mismo Olavarría. Y si bien una ley corta, aprobada el año pasado, mejoró la dieta mensual de los consejeros, de $ 670 mil a $1.340.000, aún no cuentan con el apoyo técnico que contrapese el aparataje de los intendentes para fiscalizar que los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional se estén gestionando de forma adecuada. "Si hacemos un paralelo entre un core y un parlamentario, tenemos a cargo un territorio mucho más amplio que ellos, y contamos con recursos que equivalen a lo que percibe sólo uno de sus asesores", plantea el presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales (Ancore), Marcelo Carrasco. Para el dirigente, se trata de contar con apoyo técnico para ejercer su labor, y emparejar el terreno ante otros cargos de elección. "Tenemos que renunciar un año antes si queremos participar en alguna elección parlamentaria. En cambio, los congresistas pueden seguir en su cargo. Y somos los únicos a los cuales nos descuentan por inasistencia, no teniendo dedicación exclusiva. Y a pesar de ello, somos una amenaza electoral". Los CORE explican que aún falta que el Ejecutivo defina cómo se financiarán estos gobiernos regionales, más autónomos, y donde los consejeros debieran tener un rol más preponderante. "El gobierno aún no ha enviado la ley de rentas, y esta ley, así como el traspaso de Corfo, Serviu e Indap, es clave para que el core sea el espacio de las políticas regionales con valor agregado", plantea Esteban Valenzuela, ex presidente de la Comisión de Descentralización. "Lo positivo es que como son electos tienen legitimidad, aunque su poder sea bajo", advierte Valenzuela. Inversión regional Los disímiles niveles de ejecución presupuestaria son un indicador de cómo se gestionan los fondos a nivel de cada gobierno regional. En el extremo sur, en Magallanes, sólo se ha ejecutado un 54,9% de los recursos, superando a Atacama, afectada por los aluviones. "Eso pasa acá por el clima, la construcción se paraliza en invierno y se reactiva a fin de año, pero nos miden con la misma vara y eso no es adecuado. Si no cumplimos, se nos castiga. Lo que realmente necesitamos es flexibilidad en la gestión de nuestro recursos", explica Ramón Lobos, presidente del Consejo Regional de Magallanes. Al otro extremo está Biobío, que lidera el cumplimiento, donde se destaca "la fluida relación que tenemos con el intendente, para planear la inversión regional. Eso lo rescato porque en otras regiones no se da", dice Eduardo Muñoz, presidente Consejo Regional Biobío

Elección de gobernador regional de Santiago de 2021.

Mapa del resultado por comunas, primera y segunda vuelta.

Primera  vuelta .   Catalina Parot    Karina Oliva    Claudio Orrego 

segunda vuelta .   Karina Oliva   Claudio Orrego 

La elección de gobernador regional de la Región Metropolitana de Santiago de 2021 se realizó el 15 y 16 de mayo de 2021, así como en todo Chile, para elegir al responsable de la administración a nivel regional. La Región Metropolitana, capital política y económica del país, elige a su gobernador, cargo que a partir de esta elección reemplaza a la anterior figura de Intendentes, no electos y con menores poderes.

Sistema electoral

El gobernador regional es elegido por sufragio universal, en un sistema de segunda vuelta. El margen para resultar electo en la primera ronda de votación es un 40% de los votos válidamente emitidos. Si ninguna candidatura logra cruzar el margen, hay una segunda vuelta entre las dos más votadas.

Dura cuatro años en el ejercicio de sus funciones y puede ser reelegido como máximo en una ocasión.

Primera vuelta. Claudio Orrego Larraín PDC . 655 776 votos    25,51% Karina Oliva Pérez  Frente Amplio 600 781 votos  23,37 % Catalina Parot Donoso EVO 383 609 votos  14,92 % Total de votos válidos 2 570 821 electores  96,69 % Segunda vuelta.  Claudio Orrego Larraín PDC 785 023 votos     52,71 % Karina Oliva Pérez  Frente Amplio 704 227 votos      47,29 % Total de votos válidos 1 489 250 electores  98,94 %

Primer gobernador de la Región Metropolitana.

Claudio Benjamín Orrego Larraín (Santiago, 20 de diciembre de 1966) es un abogado y político democratacristiano chileno, actual Gobernador de la Región Metropolitana de Santiago. Fue biministro de Estado durante la presidencia de Ricardo Lagos entre marzo y noviembre de 2000, alcalde de la comuna de Peñalolén durante dos períodos consecutivos entre 2004 y 2012, e intendente de la Región Metropolitana de Santiago​ desde 2014 hasta 2018. En 2013 intentó sin éxito convertirse en la carta presidencial de la opositora Nueva Mayoría para las elecciones programadas para fines de ese año, designación que finalmente recayó, por voto popular, en la socialista Michelle Bachelet. Fue precisamente ella quien a comienzos de 2014 lo designó en el cargo de intendente una vez alcanzado el Gobierno, el que ocupó hasta el fin de la administración en 2018. Familia y estudios Es hijo del fallecido académico, investigador, historiador y político democratacristiano Claudio Orrego Vicuña y de Valentina Larraín Bunster, secretaria personal del expresidente de la República Patricio Aylwin. ​Y es tataranieto del intelectual y político Benjamín Vicuña Mackenna.Estuvo casado con Francisca Morales, con quien tiene cuatro hijos. Realizó sus estudios en el Saint George's College de la capital, siendo distinguido con el premio Best Georgean promoción 1984. ​Abogado por la Pontificia Universidad Católica de Chile, donde presidió su Federación de Estudiantes (Feuc),​también obtuvo un máster en políticas públicas por la Universidad de Harvard, en los Estados Unidos. Durante los años de la dictadura militar de Augusto Pinochet participó en el Movimiento contra la Tortura Sebastián Acevedo. Carrera política Entre 1996 y 2000 fue concejal por Peñalolén. El 11 de marzo de 2000 asumió como biministro de Vivienda y Bienes Nacionales del socialista Ricardo Lagos. Fue vicepresidente de desarrollo de negocios de Sonda desde junio de 2001, cargo al que renunció para postular a la alcaldía de Peñalolén en 2004, resultando vencedor con un 48,60 % de los votos. Alcalde de Peñalolén Entre sus proyectos más emblemáticos como alcalde se cuentan tres nuevos consultorios de calidad superior a la habitual, el fin de la toma Nazur y la construcción de un parque en tales terrenos,​una nueva comisaría en el sector de Lo Hermida, el centro cultural y polideportivo Chimkowe, la instalación de dos escuelas innovadoras de la estadounidense Microsoft y la creación de una Gerencia de Vivienda Municipal para resolver la situación de miles de allegados. En 2007, en una premiación realizada por Radio Agricultura, fue elegido por sus pares, junto a Johnny Carrasco (alcalde de Pudahuel), como el mejor edil de la Región Metropolitana. Dicha distinción también fue recibida al año siguiente en una votación coordinada por el diario La Segunda, que consultó a todos los parlamentarios de Chile y seis de los centros de estudios de gobierno más prestigiosos del país. En las elecciones municipales de octubre de 2008 fue reelecto con el 58,42 % de los votos (46.419 votos). Su partido, sin embargo, sufrió una fuerte crisis electoral que llevó a la renuncia de su presidenta, la senadora Soledad Alvear. Orrego fue mencionado como posible sucesor del diputado Jorge Burgos, quien estaba interinamente al frente del partido. Sin embargo, su candidatura no logró instalarse, dejando fuera del poder partidario al grupo de los llamados Príncipes, facción integrada por militantes como Alberto Undurraga o Ignacio Walker. En marzo de 2012, Orrego hizo oficial su intención de ser precandidato por su partido de cara a la elección presidencial de fines de 2013. Tal nominación la alcanzó en enero de este último año, tras superar en una elección primaria nacional a la otra aspirante, la senadora por el Maule Sur, Ximena Rincón.​El 13 de abril fue proclamado oficialmente candidato del partido a la primaria de la Concertación del 30 de junio. En dicha contienda resultó tercero de entre los cuatro candidatos de la Nueva Mayoría, con un 8,86% (189.582 preferencias), siendo superado por la socialista Michelle Bachelet (73,05%) y el independiente Andrés Velasco (13,00%).Luego del triunfo presidencial de Bachelet, fue designado como intendente de la Región Metropolitana de Santiago, cargo que asumió en marzo de 2014. Gobernador de la Región Metropolitana de Santiago. En 2020, lanzó su candidatura a la gobernación regional metropolitana de Santiago​, logrando conseguir el cargo en una estrecha segunda vuelta contra la representante del Frente Amplio Karina Oliva. Asumió el cargo el 14 de julio de 2021, convirtiéndose en el primer gobernador regional de la Región Metropolitana de Santiago. En septiembre de 2022 renunció a la Democracia Cristiana, partido en el que militó por más de treinta años. En 2024 reunió las firmas para competir como candidato independiente en las elecciones de gobernadores regionales de 2024​ y logró pasar a la segunda vuelta para competir contra el representante de Chile Vamos, Francisco Orrego.​