Introducción. |
El Consejo Metropolitana de Santiago, encargado de hacer efectiva la participación de la ciudadanía regional, es un órgano de carácter normativo, resolutivo y fiscalizador, dentro del ámbito propio de competencia del Gobierno Regional. Tiene su sede en la capital regional, la ciudad de Santiago de Chile, donde desde 2023 funciona en un edificio propio, ubicado en calle Morandé 93 esquina Moneda (cercano al Palacio de la Moneda). |
Está integrado por 34 consejeros elegidos por sufragio universal en votación directa, en las 11 circunscripciones en que se divide la región, que duran 4 años en sus cargos y pueden ser reelegidos. El consejo regional, por mayoría absoluta de sus integrantes en ejercicio, elige un presidente de entre sus miembros. El presidente del consejo dura cuatro años en su cargo y cesa en él en caso de incurrir en alguna de las causales de cese en cargo de consejero regional, por remoción acordada por los dos tercios de los consejeros regionales en ejercicio o por renuncia aprobada por la mayoría de estos. |
Las elecciones de consejeros regionales de Chile para el período 2014-2018 se realizaron el 17 de noviembre de 2013, en conjunto con la elección presidencial y las elecciones de diputados y senadores. En dicha ocasión fueron elegidos, en votación directa, los 278 miembros de los quince consejos regionales existentes en el país. Esta elección fue la primera en su tipo en la historia de Chile, ya que anteriormente los consejeros regionales eran elegidos de manera indirecta, a través de los concejales de las comunas de cada región. Las cédulas electorales fueron de color verde. Análisis La Nueva Mayoría fue la triunfadora de la elección, imponiéndose con el 46% de los votos y superando ampliamente a la Alianza que logró el 32%. La coalición de centroizquierda obtuvo mayoría en todos los consejos regionales del país, con la excepción de la Araucanía que quedó en empate. Entre las fuerzas políticas menores, la plataforma electoral de Marco Enríquez-Ominami, Si tú quieres, Chile cambia consiguió el 6,25% mientras que el PRI logró el 5,95%, avanzando ambas con respecto a las elecciones de concejales del año anterior. Región Metropolitana. Santiago I
Santiago II
Santiago III
Santiago IV
Santiago V
Santiago VI
Chacabuco
Cordillera.
Maipo
Melipilla
Talagante.
Nota periodística. Las expectativas no cumplidas que dejó la primera elección de consejeros regionales. La Tercera 16 nov 2015 A dos años de haber sido votados por la gente, y en el inicio de un proceso descentralizador, piden más autonomía para su gestión. "Se nos han generado muchas expectativas, pero finalmente quedamos en puras palabras y los avances son muy mínimos", señala taxativo Manuel Millones, consejero regional por Valparaíso, al cumplirse, mañana, dos años desde la primera elección directa y popular de los consejeros regionales, junto con los sufragios para Presidente y parlamentarios, en 2013. Si bien fueron creados en 1993, hasta esa fecha eran elegidos por los concejales. "Fuimos elegidos para representar los intereses ciudadanos, pero en definitiva no tenemos capacidad de decisión en la inversión regional. Sólo votamos a favor, en contra, o con alguna modificación, los proyectos de iniciativa del intendente", acusa el consejero porteño. A su juicio, desde la creación de la figura, hace 22 años, la falta de mayores atribuciones radica en que "han primado criterios políticos, sin convicción, y que reflejan la arraigada cultura centralista de los partidos, que no quieren soltar el poder". Millones también habla con conocimiento de causa, como integrante de la ex Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización, que recogió en diálogos ciudadanos, durante siete meses y en cada región, lo que la sociedad esperaba en materia de representación local. Allí, en esa recopilación, el consenso parecía estar en entregar mayores atribuciones a los consejeros, quienes, en algunos casos, lograron más votos que los parlamentarios. Los consejeros electos votan los proyectos que en un 80% postulan los municipios para ser financiados por el gobierno regional. "Podrían ser actores aún más importantes en el desarrollo local si la ley se los permitiera", apunta Mario Olavarría, presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (Amuch). "Desde que fueron electos no se percibe un cambio en la relación con los municipios, pero sí reconocemos que hoy tienen una mayor vinculación con las organizaciones sociales y un trabajo horizontal que beneficia la representación de los ciudadanos", destaca el mismo Olavarría. Y si bien una ley corta, aprobada el año pasado, mejoró la dieta mensual de los consejeros, de $ 670 mil a $1.340.000, aún no cuentan con el apoyo técnico que contrapese el aparataje de los intendentes para fiscalizar que los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional se estén gestionando de forma adecuada. "Si hacemos un paralelo entre un core y un parlamentario, tenemos a cargo un territorio mucho más amplio que ellos, y contamos con recursos que equivalen a lo que percibe sólo uno de sus asesores", plantea el presidente de la Asociación Nacional de Consejeros Regionales (Ancore), Marcelo Carrasco. Para el dirigente, se trata de contar con apoyo técnico para ejercer su labor, y emparejar el terreno ante otros cargos de elección. "Tenemos que renunciar un año antes si queremos participar en alguna elección parlamentaria. En cambio, los congresistas pueden seguir en su cargo. Y somos los únicos a los cuales nos descuentan por inasistencia, no teniendo dedicación exclusiva. Y a pesar de ello, somos una amenaza electoral". Los CORE explican que aún falta que el Ejecutivo defina cómo se financiarán estos gobiernos regionales, más autónomos, y donde los consejeros debieran tener un rol más preponderante. "El gobierno aún no ha enviado la ley de rentas, y esta ley, así como el traspaso de Corfo, Serviu e Indap, es clave para que el core sea el espacio de las políticas regionales con valor agregado", plantea Esteban Valenzuela, ex presidente de la Comisión de Descentralización. "Lo positivo es que como son electos tienen legitimidad, aunque su poder sea bajo", advierte Valenzuela. Inversión regional Los disímiles niveles de ejecución presupuestaria son un indicador de cómo se gestionan los fondos a nivel de cada gobierno regional. En el extremo sur, en Magallanes, sólo se ha ejecutado un 54,9% de los recursos, superando a Atacama, afectada por los aluviones. "Eso pasa acá por el clima, la construcción se paraliza en invierno y se reactiva a fin de año, pero nos miden con la misma vara y eso no es adecuado. Si no cumplimos, se nos castiga. Lo que realmente necesitamos es flexibilidad en la gestión de nuestro recursos", explica Ramón Lobos, presidente del Consejo Regional de Magallanes. Al otro extremo está Biobío, que lidera el cumplimiento, donde se destaca "la fluida relación que tenemos con el intendente, para planear la inversión regional. Eso lo rescato porque en otras regiones no se da", dice Eduardo Muñoz, presidente Consejo Regional Biobío |


No hay comentarios:
Publicar un comentario